对市人民政府《关于深化行政审批制度改革工作情况的报告》的审议意见

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2018-10-27

对市人民政府《关于深化行政审批制度改革工作情况的报告》的审议意见来源:荆州市人大常委会办公室作者:荆州市人大常委会办公2016-08-302016年6月28日▓▓,荆州市第四届人大常委会举行第四十一次会议▓。

市委书记▓、市人大常委会主任李新华▓▓▓,市人大常委会副主任陈爱平▓▓、刘爱华、段昌奉▓、肖夕映▓、张钦▓▓,秘书长柳军等37名常委会组成人员出席会议。

市委副书记▓▓、市人民政府常务副市长曹松▓,市人民检察院检察长汪存锋,市中级人民法院以及市直有关部门的负责同志列席会议▓。 会议听取和审议了市编办主任熊善泉受市人民政府委托所作的《关于深化行政审批制度改革工作情况的报告》▓。 会议认为,近年来,市政府扎实推进行政审批制度改革,理顺工作体制▓▓,清理审批事项▓,优化服务方式▓,开展专项整治,不断改善政务服务环境,取得了阶段性成效▓。

同时也要看到▓▓,这项工作与全面深化改革的要求▓、荆州发展的现实和人民群众的期待相比▓▓,仍然存在一定差距▓▓,进一步简政放权、转变政府职能的任务依然艰巨繁重。

会议表决通过了这个报告▓,并提出如下审议意见:一▓、不断增强深化行政审批制度改革的坚定性和自觉性进一步把思想和行动统一到中央的决策部署和省委、省政府的总体要求上来▓▓▓,以创新▓▓、协调、绿色▓▓、开放、共享五大发展理念为指引,把深化行政审批制度改革作为培育和打造荆州优质、高效▓、廉洁的投资环境▓▓,推进经济社会持续健康发展的战略举措来落实▓,以更大的决心和力度将改革不断引向深入▓▓,不断增强改革的精准度和整体的协同度▓,不断提升人民群众的获得感▓。

二、进一步提升审批服务质效继续深化三集中三到位,不断优化行政审批流程▓,扎实推进行政审批标准化建设,做到同标准审核▓▓、无差别审核。 加快推进三证合一▓▓▓、一照一码登记制度改革▓。

加快推进互联网+政务服务体系建设▓▓,实现信息资源的开放共享▓、互联互通,推广网上审批和网上办事▓▓,让信息多跑路▓、群众少跑腿▓▓▓。 积极服务市场主体,推进联审联办▓▓▓、全程代办▓。

加大对企业减税降费力度▓,确保行业税负只减不增,深化商事制度改革▓▓,切实降低准入门槛▓▓。 深入推进权责清单制度,建立动态调整机制▓,强化责任追究,督促各部门严格按清单履职尽责▓。

三▓、切实加强事中事后监管按照谁审批、谁监管▓▓,谁主管、谁监管的原则▓,厘清监管职责▓,明确权责边界,防止推诿扯皮和行政不作为。 对取消▓、下放▓▓▓、调整等事项制定后续监管的措施和办法▓,加强涉及群众生命财产安全重点领域的监管,切实做好风险防控▓▓。

全面推行双随机▓▓、一公开监管制度▓,建立健全跨部门联动响应机制和失信联合惩戒机制▓,推进协同监管。 推进市县两级市场监管领域综合行政执法改革,解决多头执法、重复执法、监管不力等问题▓▓。 四▓▓、继续加大清理规范中介服务的力度严厉整治红顶中介▓,斩断利益关联▓,破除服务垄断▓,彻底解决明脱暗不脱等问题▓▓。

全面开展行政审批中介服务事项清理▓,没有法定依据的中介服务事项一律取消▓▓,调整和公开行政审批中介服务事项清单和中介服务机构清单▓▓▓。

加强中介服务市场培育▓,加快中介超市建设,促进中介服务有序发展和规范管理▓▓▓。 五、加快推进荆州开发区行政审批体制改革除法律禁止委托下放的以外▓▓,尽快将市直部门行政审批事项下放至开发区▓▓,并加强对开发区审批业务的指导。 积极争取省级层面支持,着力推进荆州开发区行政审批和综合执法体制改革▓,使荆州开发区真正做到一枚印章管审批、一支队伍管执法▓▓▓,实现委托执法向授权执法的转变▓。 以上审议意见,请市人民政府及相关部门认真研究处理,并在六个月内向市人大常委会提交落实情况的书面报告▓。 (责任编辑:子慕)▓。